离婚后不抚养子女的一方能否作为法定代理人起诉抚养子女的一方？

【案情】

2015年（小兔情感挽回老师 微信：ke2004578），余某与黄某协议离婚离婚诉讼代理人，约定婚生女黄某某（2011年出生）由黄某抚养，余某每月支付1500元抚养费，并办理了离婚登记。离婚后，因黄某某入学原因，黄某某一直跟随余某生活，黄某支付了两年的抚养费后至今未再支付抚养费，因此，黄某某起诉父亲黄某支付至年满18周岁的抚养费162000元。

【分歧】

关于余某能否作为黄某某法定代理人起诉黄某，存在以下两种观点：

第一种观点认为，离婚协议约定黄某某由黄某抚养，那么黄某是黄某某的法定代理人，余某不能作为黄某某的法定代理人。

第二种观点认为，父母是未成年子女的监护人，虽然余某与黄某离婚，并协议约定由黄某抚养黄某某，但并不能改变余某系黄某某母亲的事实，故余某作为监护人可以作为黄某某法定代理人起诉黄某。

【管析】

笔者同意第二种观点，《中华人民共和国民法总则》第二十七条规定：父母是未成年子女的监护人。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十七条规定：无诉讼行为能力由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。因此，父母作为未成年子女的监护人，可以作为未成年子女的法定代理人代为诉讼。本案余某是年仅7岁的黄某某的母亲，是黄某某的监护人，余某与黄某离婚，离婚协议约定黄某抚养黄某某，余某依然是黄某某的监护人，且离婚后，黄某并没有按照离婚协议约定抚养黄某某，而是余某一直带养黄某某，故余某可以作为黄某某的法定代理人起诉黄某，要求黄某支付抚养费。