焦点访谈：从“十三五”到“十四五” 新理念引领我国经济社会高质量发展

央视网消息：“十三五”时期，以全面建成小康社会为目标，以实现高质量发展为导向，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为发展指挥棒，贯穿“十三五”经济社会发展全过程。党的十九届五中全会擘画了“十四五”和面向2035年的发展新蓝图，强调要坚定不移贯彻新发展理念。从“十三五”到“十四五”，新发展理念一脉相承，贯彻新发展理念成为自上而下越来越强的共识。

大沙河贯穿深圳市南山区，北起羊台山，南入深圳湾，全长13.7公里。五年前，它还是一条远近闻名的臭水河，水黑、味臭、鱼虾绝迹；五年后，这里水清岸绿，白鹭翻飞。沿着清澈的大沙河，高校、科研机构遍布两岸，腾讯、中兴、大疆等上百家高科技企业汇聚成“创新大道”，串联起粤海街道、大学城、深圳湾超级总部基地等城市“创新名片”，成为深圳源头创新的集聚地。五年来，大沙河的蝶变既是深圳高质量发展的成果，也是我国发展理念革故鼎新的缩影。

中国宏观经济研究院院长王昌林说：“理念是行动的先导，发展好不好，发展方向对不对，理念非常关键。新发展理念在整个经济发展当中处于统领地位，是管方向、管全局、管长远、管根本的重要发展指向。”

2015年，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为“十三五”乃至更长时期我国发展提供了基本遵循。

“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转换。新常态下，发展路向何方？新发展理念科学回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，是关系我国发展全局的一场深刻变革。党的十九大进一步明确提出，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

北京大学国家发展研究院副院长余淼杰说：“新发展理念强调的是全要素，生产率的增长不再靠或者说不只是靠要素的简单投入，而是靠技术的进步来实现经济的增长。新发展理念的核心是高质量发展，从这个要义来讲，新发展理念是之后我国中长期一段时间发展的基本趋势。”

“十三五”时期我国发展既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，把脉发展大势，习总书记的论断清晰而坚定。“十三五”时期，以新发展理念为指引，推动质量变革、效率变革、动力变革，我国经济发展从“有没有”转向“好不好”。五年来创新引领，高质量发展打开动力转换之门。

2020年11月24日，长征五号遥五运载火箭成功发射，将嫦娥五号探测器精准送入地月转移轨道，拉开了我国探月工程“绕、落、回”三步走收官之战的序幕。

2020年12月17日凌晨1时59分，嫦娥五号返回器携带月球样品在内蒙古四子王旗预定区域安全着陆，圆满完成我国首次地外天体采样返回任务。作为我国复杂度最高、技术跨度最大的航天系统工程，嫦娥五号任务实现了我国首次月面采样与封装、月面起飞、月球轨道交会对接、携带月球样品返回等多项重大突破。

这五年，一系列的重大突破让中国航天技术达到世界先进水平。从太空驻留到火星探测，从运载火箭升级换代到北斗技术全球共享，前所未有的实践让自主创新成为中国航天的闪耀名片。

科技创新是我国发展的新引擎，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的“牛鼻子”。五年来，我国不断加强基础研发投入，加快打造原始创新高地，在铁基超导、中微子、脑科学等基础前沿领域取得一批标志性重大成果。在“国家科技重大专项”等项目支持下，我国深海科考迈入万米时代，超级计算机多次问鼎全球榜首，国产大飞机C919成功首飞，战略高技术领域硕果累累。五年来，面对复杂多变的外部环境，我国打出了一系列科技体制机制改革的“组合拳”，优化科技计划布局、完善院士制度，促进科技成果转移转化，集中向科技创新中的难点痛点发力。数据显示，“十三五”期间，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费比重首次突破6%。基础研究经费增长近一倍，创新型国家建设取得重大进展。