后疫情时代的人力共享与未来就业新探索

数字化转型

线上策略会第2期

2020年3月12日，由腾讯研究院发起的数字化转型线上策略会第2期召开，本期主题聚焦于“后疫情时代的人力共享与未来就业新探索”，会议邀请产业界、学术界和研究机构的八位嘉宾，围绕这一主题展开深入探讨，分享“灵活就业和共享用工”领域新的经验与研究成果，对于后疫情时代及数字经济时代的未来就业新探索进行思想碰撞。

新冠疫情以来，企业之间互助的共享用工成为热议话题。餐饮、旅游等线下行业暂时歇业，大量闲置员工使得企业主陷入人力成本危机，急需支援。而本地生活服务、物流等行业，由于大量需求转移到线上导致订单暴涨，“疫”外出现“用工荒”。因此，疫情期间企业达成共享用工合作，实现多方共赢。

这是疫情时期催生人力共享的应用场景之一，而更大范围的数字化“灵活就业”模式也得以加速进化。疫情期间，远程办公兴起，线上协作广受认可；隔期期间出现人力闲置，叠加企业生产活动减缓，人力成本压力增大，有望催生复工后用工模式的变化，为一人服务多家企业，多家企业共享人才的人力共享带来机会。

同时，伴随着平台经济、分享经济的发展，也促进“零工经济”、“灵活就业”、“自雇型劳动者”等现象的普及，在网约车、物流配送、知识技能服务、内容创业等多个领域已经规模化发展，引发新技术应用对于就业影响的研究和思考。

下面是本次研讨会嘉宾发言精编。

【对话嘉宾】

曾湘泉中国人民大学中国就业研究所所长、长江学者特聘教授

王 勇清华大学经济学研究所副所长、民生经济研究院副院长

侯若石浙江大学财政大数据与政策研究中心特约研究员

刘川郁猪八戒网联合创始人

朱 江好活科技总裁

张欣棠好活科技副总裁，“共享用工”业务负责人

孟续铎美团点评法律政策研究院高级研究员

霍景东美团研究院研究员

【主持人】孙怡腾讯研究院

主持人：疫情凸显人力弹性供需匹配的市场需求，伴随着分享经济和平台经济的发展，“平台+个体”的灵活就业模式也快速普及，当前灵活就业在中国发展情况如何？面临的机会和挑战有哪些？

曾湘泉：首先需要厘清就业和灵活就业概念。就业即雇佣，其英文表述为employment。劳动经济学分析就业使用的是存量-流量模型。一个具备劳动能力的人达到法定劳动年龄后，在劳动力市场上通常面临三种状态，就业者为employed，即被雇佣，失业者为unemployed，即未被雇佣，还有一种状态是not in the labor force，既属于退出劳动力场。我们讲就业，其实是在描述一个达到法定劳动年龄的人，在市场所处的一种被雇佣的状态。传统上就业是指工业革命以来，由企业作为雇佣者，与劳动者个人建立劳动契约关系的一种雇佣状态。

国际上将就业划分为正规就业与非正规就业，标准就业与非标准就业等。比如，个体户self-employment， 就是典型的非正规就业，翻译成中文是自营就业，或者说是自己雇佣自己，日常生活中称之为个体户。在中国，除了学术界，包括政府和媒体，不大使用非正规就业这个概念，为什么？可能与大家对非正规就业的理解有关，换句话说，在汉语的语境中，非正规就业具有贬义，而灵活就业显得更中性些。

灵活就业是指在工作时间、劳动报酬、工作场所等方面，不同于传统正规或标准雇佣方式的其它就业形式的总和。比如，自营就业、非全日制就业、临时就业、兼职就业、远程就业、独立就业、承包就业等。除了非正规就业，以及近年来使用的非标准就业外，国际上也有就业的灵活性（flexibility）和安全性（security）这种表达。不过，要注意的是，这并非回答一个人处于就业与非就业状态，而是描述一种就业的特征或属性。比如，美国的就业市场具有典型的灵活性特征，而欧洲就业市场则是具有典型的安全性特征。为了把两者的优点加以融合，后来ILO，即国际劳工组织又提出一个flexicurity，即所谓灵活安全性的范畴。