成都推进共享经济发展实施方案 产权共享+换住共享等

■天府早报记者 冯浕

无人便利店、共享停车位、民宿、代购……今后，共享经济将更进一步地渗透到成都人生产生活中。1月23日，成都市新经济发展委员会联合发改委、经信委、科技局、人社局、商务委、工商局、地税局等多部门召开发布会，通报并解析最新推出的《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》。

到2020年形成独角兽企业1个

根据《方案》，到2020年，共享经济将成为成都市创新驱动发展、绿色发展、经济转型升级发展的重要动能，建成全国共享经济发展的场景策源地和应用领先城市。实体经济与共享经济深度融合，创新创业领先示范效应明显，形成5个以上国内知名、行业领先的细分应用领域，培育瞪羚企业10个，潜在独角兽企业5个，独角兽企业1个。

发展方向上，《方案》提出将围绕生产性服务、生活性服务两大领域，瞄准九个重点方向，着力推进共享经济与实体经济深度融合，着力推进共享经济与绿色消费高度契合，促进成都共享经济多元繁荣可持续发展。

支持无人便利店等新零售模式

在生产性服务领域，《方案》提出了5个方面，首先是制造资源共享，加快推进提供智能制造、协同制造、云制造等公共服务的工业互联网云平台建设和应用，推动制造企业生产能力资源与互联网平台全面对接。鼓励企业以租代买、分时租赁等多种方式共享制造基础设施设备。

在物流资源共享方面共享经济产权，《方案》特别提到了深化城市共同配送试点，大力推行“统仓统配”“多仓共配”等仓配一体化和多式联运、甩挂运输、驼背运输、无车承运等先进物流模式。鼓励建设城乡配送末端公共服务站点，推广共享快递柜，有效破解物流配送“最后一公里”和“最后一百米”难题。支持标准化托盘、周转箱和笼车等物流单元器具动态循环共用，提升使用效率。支持无人便利店、无人货架等新零售模式。

此外，《方案》还在该领域提到了科创资源共享、知识技能共享、教育培训共享。

鼓励客栈民宿 推进代买代购

在生活性服务领域，《方案》也提到了5个方面。在交通出行共享方面，《方案》特别提到了加快实现公共停车基础信息动态、实时管理，推进停车资源“分时共享，错时共享”发展。

在医疗健康共享方面，鼓励“智能终端+就医”“人工智能+医疗器械”等创新，以医联体、共享医院、健康医疗大数据等手段推进智慧医疗，促进大型医疗设备、全生命周期健康档案信息等医疗健康资源共享。

在居住空间共享方面，鼓励主要旅游区、商务区的住宿领域以“产权共享+换住共享”、客栈民宿、短租公寓、长租公寓等多种模式推动房屋共享。

在文体娱乐共享方面共享经济产权，聚焦成都休闲之都、美食之都、音乐之都、非遗之都的特色，推进代买代购、智慧餐饮、私厨饭局，以及艺术馆、体育场地设施等非公共文体设施分时租赁、团体合购新消费共享模式，鼓励蜀锦蜀绣、川剧、四川曲艺等特色文化通过直播平台进行传播交流，促进文体娱乐服务业个性化、定制化和分众化发展。

《方案》特别提到将建设6个公共示范平台：

1。公共信息资源开放平台。

研究完善推进公共信息资源开放共享的实施方案，加快搭建成都市公共信息资源开放平台，推动信息资源共享利用和数据开放。

2。科创资源信息平台。

推进全市科研设施与仪器开放服务网络管理平台建设，将符合条件的科研设施与仪器、科技人才、管理单位等信息纳入平台统一管理并向社会开放。

3。制造资源信息平台。

推进全市制造资源信息平台建设，建立相应工作机制，归集、发布闲置生产设备、生产资源、分散产能等信息，实现开放性服务、网络化管理。

4。公共停车基础信息平台。

推进全市公共停车基础信息平台建设，联通市电子发票系统、征信系统，鼓励公共停车服务应用软件及智慧停车系统接入该平台，动态更新全市各类停车资源信息，为共享停车提供基础数据支撑。

5。智慧监管平台。

推进智慧监管，运用大数据、云计算等技术，归集市法人数据库、市公民信息系统、市公共信用信息系统和各部门业务系统数据，进行智能化分析处理，实现区（市）县各领域监管信息实时交互，支撑跨部门协调监管工作。

6。信用管理平台。

研究开发市场主体信用积分软件平台，建立市场主体信用积分体系、评价标准及应用管理制度。在市公共信用信息系统中，建立共享经济企业信用信息的归集和公示机制，通过“成都信用网”等窗口，宣传守信企业，曝光失信企业。